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2007年6月，受青海省投资集团有限公司的委托，北京华宇工程有限公司承担了鱼卡矿区总体规划的环境影响评价工作。根据国家环保总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》有关公开环境信息和强化社会监督的规定，请关心矿区建设的社会公众对化工园区规划提出意见和建议，本中心将在环评报告中充分考虑公众意见。
一、鱼卡矿区总体规划概况
青海省投资集团有限公司鱼卡矿区总体规划规划范围东、西为勘探边界，南以煤层露头为界，北以DF5断层和勘探区为界。鱼卡矿区位于青海省海西蒙古族藏族自治洲大柴旦镇鱼卡乡，行政隶属大柴旦行委管辖，
矿区东西长22.3km，南北宽8.9km，总面积约103km2。矿区东距大柴旦镇约50km，距德令哈市240km，南距格尔木市245km，西距冷湖镇220km，东南方向距青藏铁路锡铁山车站125km。
鱼卡矿区规划近期建设规模为6.00Mt/a，电厂项目装机总容量为600MW，鱼卡矿区共划分为
鱼卡煤矿、鱼卡一号井井田、鱼卡二号井井田及鱼卡三号井勘查区四个井田（区）。见下图1。
图1
鱼卡矿区总体规划图
二、规划实施可能带来的环境影响
规划项目建设期的环境影响有施工运输扬尘、施工废水、噪声、建设与施工占地造成的生态影响等。规划项目运行后，虽然采取了满足污染物排放达标要求的污染防治措施，但仍不可避免会排放废气、废水、噪声和煤矸石与铝加工赤泥等固废污染物，对大气、水、声、土壤环境产生一定影响；会因开采产生地表沉陷，对水土流失与生态环境造成一定影响。本项目产生的主要环境问题有：①生态环境：采煤沉陷造成地表下沉、裂隙、局部滑坡、水土流失等；②水环境：采煤造成局部区域个别地下水含水层疏干，井水位下降或干枯；矿井水外排可能污染地表水等；③大气环境：原料转载与运输粉尘、矿井、电厂烟气等对环境空气有一定影响；④噪声：生产过程中产生噪声的机械设备；⑤固废：粉煤灰、矸石堆存及生活垃圾排弃。
三、规划采取的主要环保措施
1、生态环境措施：对受沉陷破坏的公路、输电线路及时进行维护，定期巡查；对影响或损坏的水土保持设施予以维修或补偿。
2、水污染防治措施：①矿井水经矿井水处理站处理后回用，若暂时不能利用，达标后进入电厂，不外排。②生活污水采用地埋式二级生化法处理后全部回用。
3、大气污染防治措施：①原煤采用全封闭式储煤棚、煤炭生产、转运环节均设有布袋除尘和洒水设施。②锅炉配有高效除尘器，达标排放。③运输车辆进行覆盖封闭运输。
4、噪声污染防治措施：选用低噪声设备，对强噪声源分布采取隔声、消音、减振等措施。
5、固废：矸石在综合利用的基础上，剩余运往沟谷矸石堆场填沟处置，矸石场按环保要求进行设计，覆土绿化，固体物堆场按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的要求配置防渗、截排水、防尘、防流失与后期覆土绿化等设施；生活垃圾集中收集后进行处理。
四、规划环评结论
鱼卡矿区利用当地丰富的煤炭资源和水资源，规划建设成为青海省煤电能源基地之一。鱼卡矿区总体规划内容符合国家、地方相关产业政策、法规与规划要求，与相关产业政策和规划具有较好的相容性；规划拟建的煤炭开采规模（6.
0Mt/a）、电厂规模（600MW）所产生的大气污染物排放总量，满足其所在区域大气环境容量要求；规划拟建的煤炭开采项目、电厂项目的实施不会对区域水资源承载力、区域生态环境承载力产生较大压力。鱼卡矿区总体规划的实施对优化区域经济结构，促进地方经济发展，将资源优势转化为经济优势具有重要意义，其经济和社会效益显著。
当然，矿区在其开发过程中不可避免地会对社会与环境产生影响，特别是对生态环境、水环境和大气环境。因此，在矿区规划实施过程中，只要严格执行本次评价提出的矿区建设规模、建设时序、井田划分方案、空间布局、清洁生产与循环经济产业链、矿区环境保护控制目标，以及生态恢复综合整治措施、环境空气污染减缓措施、固废综合利用措施、噪声污染减缓措施，确保矿区开发能有效提高煤炭资源利用率、实现清洁生产、节约能源、避免和减缓矿区开发对生态与环境的影响，控制水土流失，促进国家和地方经济的可持续发展。从环境保护的角度看，鱼卡矿区总体规划提出的开发建设方案是可行的。
五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限
如果大家需要对本项目建设及环境影响情况进行更多的了解，请查通过互联网查阅本项目环境影响报告书的简本，查阅日期为2008年11月27日至12月10日共10个工作日。环评报告简本等资料下载网址：
http://www.chye.com.cn。
六、征求意见的范围、具体形式和提出意见的起止时间
本项目征求意见的范围主要为相关领域专家、有关政府部门工作人员和可能受规划开发影响的群体及个人，也欢迎其它各方面有识人士积极参与，就矿区规划确定的建设时序和规模、规划实施的环境影响和减缓措施以及对矿区重要保护目标的保护等问题提出宝贵意见。
本次征求意见的形式包括填写环境影响评价公众参与调查表（可丛指定网站下载）、通过电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法。
公众提出意见的起止时间：2008年11月27日至12月10日共10个工作日。
七、规划项目的建设单位的名称和联系方式
规划项目的建设单位：青海鱼卡煤电有限公司
联系地址： 青海省西宁市新宁路36号
联系人：张进涛 邮政编码：810008
联系电话：0971-6362880
传真：0971-6363561
八、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
规划环评单位联系方式：北京华宇工程有限公司
联系地址：北京市西城区安德路67号北京华宇工程有限公司环境工程所
邮政编码：100011
联系人：朱罡
联系电话：010-82276557
传真：010-62064221
电子信箱：zhug_1970@163.com
北京华宇工程有限公司
2008年11月27日
● 鱼卡矿区总体规划环境影响评价公众参与调查表
● 鱼卡矿区总体规划环境影响报告书（简本）
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